哪些省份会发放低温津贴？低温津贴的标准是什么？
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2021首个寒潮来袭 ， 全国多个省份都有大幅度降温 ， 夏天有高温补贴 ， 冬季自然也有低温津贴 ， 不过很多省份还没有实施和发放标准 ， 落实起来也有较大困难 ， 低温津贴的标准是什么？下面带来介绍 。
哪些省份会发放低温津贴？【哪些省份会发放低温津贴？低温津贴的标准是什么？】1月7日6时 ， 北京南郊观象台气温降至-19.5℃ ， 迎来1966年以来最冷清晨 ， 多地气温也创新低 。在出门取个快递都要做一番心理建设的“至冷时刻” ， 许多劳动者仍在坚守岗位 ， 直面寒潮 。为了社会正常运转和人们的日常生活保障 ， 环卫工人、快递小哥、外卖骑手、防疫人员、交警等工作人员长时间在户外劳动 。在动辄零下十几度的极端低温下 ， 即便有“厚手套+羽绒服+棉靴”的全副武装 ， 也不时会有被冻透的感觉 。
长期在低温环境下作业 ， 可能对人的中枢神经系统、心血管系统等产生伤害 ， 还可能诱发缺血性心脏病、哮喘等病症 。天气“冻”真格 ， 户外工作者的劳动权益更应被关注和保护 。
进一步完善低温津贴制度 ， 是对户外劳动者特殊付出的基本尊重 。我国国家标准《低温作业分级》规定 ， 作业人员在生产劳动过程中 ， 工作地点平均气温等于或低于5摄氏度的作业即为低温作业 。虽然我国《最低工资规定》中明确提出低温津贴 ， 但是在各地实施中 ， 主要靠企业自主决定是否发放及发放数额 ， 缺乏细化要求和强制性 ， 许多劳动者甚至表示从未听说过低温津贴 。对此 ， 需要通过加强对法律和规章制度的执行 ， 让用人单位真正担负起自身职责 ， 不要让低温津贴仅仅停留在纸面上 。
去年 ， 上海市总工会就建立低温津贴制度开展线上调查 ， 共有7000多名职工参与 。数据显示 ， 84%的受访职工从未听说过低温津贴 。
据了解 ， 低温津贴的实施政策并不完善 ， 在国家层面上仅在2004年3月施行的《最低工资规定》中顺带提到 。其中指出：在劳动者提供正常劳动的情况下 ， 用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴以后 ， 不得低于当地最低工资标准 。
地方上 ， 据中新经纬客户端不完全统计 ， 北京、宁夏、湖北、山西、新疆、内蒙古等地 ， 在制定最低工资标准时 ， 也都顺带提到了低温津贴 。上述省份均表示：最低工资标准不包含中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴 。
不过 ， 上述省份中 ， 除内蒙古外 ， 均没有对低温津贴的发放条件、金额标准作出详细规定 。内蒙古曾在2013年制定了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准 。根据标准 ， 在自治区行政区域内企业、事业单位和个体经济组织等用人单位安排劳动者在-25℃(含-25℃)以下高寒天气室外连续作业4小时(含4小时)以上 ， 劳动者可领取230元/月的高寒岗位津贴 。但此前有媒体采访内蒙古呼和浩特市的一名环卫工人 ， 该名工人却表示没领过低温津贴
低温津贴的标准是什么？专家：可根据不同工种制定不同标准
长期在低温环境中工作 ， 有可能损害身体健康 。低温津贴为何落不到实处?此前 ， 经济日报和新华社均对此发表评论 。
经济日报指出 ， 一方面 ， 由于南北气温差异较大 ， 国家并没有制定统一的补贴标准 ， 低温津贴发放需要根据各地实际情况确定;另一方面 ， 一些地方出台的相关规定属于鼓励性政策 ， 在执行过程中缺乏强制性约束 ， 靠用人单位自觉发放 。因此 ， 在大多数时候 ， 低温津贴成为凝固在窗户上的冰凌花 ， 看上去很美 ， 却很难真正落地 。
新华时评指出 ， 综合近年来各行各业的情况分析 ， 无非有这几种情况：一是法规不够细致 ， 落实没有着落;二是我国幅员辽阔 ， 各地情况不同;三是监督没有到位 ， 全靠企业自觉 。
首都经济贸易大学副教授张智新在接受中新经纬客户端采访时指出 ， 低温津贴从性质上来讲 ， 是给劳动者一些额外保护 ， 从道理上来说是应该的 。
那么应该如何制定低温津贴补贴标准呢?民银智库宏观区域研究团队负责人应习文对中新经纬客户端表示 ， 可以根据不同的工种来制定不同的标准 ， 也可以根据工作的辛苦程度来差异化的制定标准 。
张智新则不建议全国统一立法 。
他指出：一是跟各地情况的多样性或差异性不符;二是各地政府财力不同 ， 在综合财力允许的情况下 ， 可以根据各地情况给环卫工人等艰苦、特殊岗位发放补贴;三是可以把高、低温纳入自然灾害应急管理 ， 增加应急物资储备 ， 多做一些未雨绸缪的事 ， 有时候比发放津贴补贴可能会更好或者更有必要 。
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